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“陆家嘴论坛”释放哪些政策信号?

http://info.cnhubei.com  2008-5-15 9:37:30  
  【博览在线电讯】2008首届陆家嘴论坛于5月9日至10日在上海举办, 金融、证券各高层、精英悉数到会,围绕“世界格局中的中国金融”这一主题展开了热烈讨论。对于中国金融当前的热点问题,金融、证券高层是怎么看待的?其中有哪些重要观点透露出怎样的政策倾向性?博览分析员将一一解读。

  其一,“建制”优于“扩容”。王岐山副总理和尚福林主席的观点,都同时强调了金融安全的重要性,要在维护金融安全稳定的前提下,加快转变金融发展方式,实现粗放型发展方式向集约型转变。这表明,决策层在金融“扩容”与“建制”的问题上,已经明确认识到“建制”对金融安全稳定的重要性,将逐步推动形成涵盖资本市场、保险市场、债券市场、外汇市场和货币市场的多层次金融市场体系。同时,多层次金融体系的形成,需要跨部门的监管协调和合作,所以,尚主席提出要健全跨市场监管协作机制。不同监管部门之间更好和更紧密地监管协调和合作势在必行。

  其二,发展创业板是转变经济增长方式决定的。创业板的发展是落实自主创新国家战略,调整产业结构,转变经济发展方式的必然要求。科技的发展能够直接促进国民经济增长方式的转变,而资本市场能为国民经济增长方式转变直接“出力”的地方,就是实现科技和资本相融合,即推进创业板的建设。同时,对于尚不符合创业板上市条件的创新型企业,还将研究探索股票转让和场外交易市场的发展路径,促进发展风险投资,使资本市场最大限度地符合转变经济增长方式的要求。

  其三、股指期货的下一步是扩大机构投资者参与力度。尚主席和朱总经理有一个共同的观点,就是推出股指期货必须扩大机构投资者的参与力度,将散户的市场转变为机构主导的投资市场。但是,对于是先培育机构投资者再推出股指期货,还是先推出股指期货再培育机构投资者,两位是有分歧的。尚主席的意思倾向于先完善机构参与股指期货的制度安排,再稳妥推出股指期货,而朱总经理则认为股指期货是必需品,倾向于先推出股指期货,改变机构是大散户的现状,然后扩大机构投资者的参与力度。如今股指期货迟迟不推出,可能是机构投资者尚未成熟,合格投资者尚少的缘故。

  其四、新股定价制度,尚存争议和面临难题。对于如何改革新股发行定价制度的问题尚存争议,面临缩短一、二级市场价差和发行定价市场化改革矛盾的难题。要缩短一、二级市场价差,需要用一些非市场化的手段如设置涨幅限制,提高散户中签率等来实现,但是这和由市场定价的原则是相矛盾的。这是管理层面临的一大难题,怎样解决需要智慧。

  其五、大宗交易平台将变堵为疏有新规出台。规范大小非解禁,堵不如疏。《指导意见》在很大程度上是“堵”,而发展合格投资人则是“疏”,从长远来看,发展合格投资人不仅有助于规范大小非解禁,而且能够促进资本市场的转型与跨越。

  陆家嘴论坛上还有两则消息值得注意:

  融资融券的推出没有时间表。尚福林主席在出席论坛间隙接受记者访问时表示,融资融券的推出没有时间表。

  这一消息,无疑给近期市场热炒的融资融券概念泼了凉水,将会引发券商股的集体调整。但是,融资融券是股指期货推出的前提,没有时间表并不代表不会推出,市场也不应过分悲观。

  当前中国货币政策更加关心的问题是 “反通货膨胀”。中国人民银行行长周小川10日在论坛发表演讲时表示,当前中国货币政策更加关心的问题是 “反通货膨胀”。

  这一消息,证实了博览分析员前期的分析,《通胀与增长的中国答案:CPI>GDP》,中国的货币政策将更多地体现“对内治理”,而非“对外跟随”,如果CPI再次形成向上趋势,中国政府仍不会放弃加息策略。
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