荆楚网消息（楚天都市报）（记者王予 通讯员沈轩 实习生熊筠）记者昨从省旅游局获悉，该局23日已正式转发国家旅游局《关于设立旅行社分社有关事项的通知》，旅行社不能直接在外地设立分社的限制将被打破，注册资本、质保金等门槛也将降低一半。业内人士称，此举有利于扶持旅行社做大做强，市场淘汰也将进一步加速。
审批变备案，门槛“降一半”
业内人士介绍，过去，旅行社想在外地设立分支机构，必须按新设一家旅行社的程序“从头再来”。
而按照新规定，分社取得经营许可证只需备案，并由总社所在地的旅游管理部门发放，注册资本和质保金也将分别降一半。如此一来，新规定的一步到位，大大降低了旅游大鳄们向外开疆拓土的难度。
武汉东星国旅有关人士介绍，他们在外地设的一家国际社，曾花了8年时间。因耗时耗力，东星向外扩张时，只好不停收购。5年前，武汉东星为获得出境组团资格，曾不惜巨资收购了汉口国旅。
强的更强，扶持规模大的
并不是所有旅行社都可申请设立分社。省旅游局官员透露，只有年接待旅游者超过10万人次以上的，才有此资格。
据悉，我省700多家旅行社中，符合这一标准的，只有少数几家大社而已。
“目的很明显，就是要让强的更强，扶持规模更大的”，在今年7月1日外资旅行社设分支机构也即将解禁的背景下，中南财经政法大学工商管理学院教授舒伯阳说，新规定的这一用意更加明显。
门槛降低后，国内旅游大鳄的扩张步伐也将加快。“或许没多久，像广之旅这样的大型旅游集团也会来汉布点”，武汉旅游界人士称，对省内中小旅行社而言，届时，竞争惨烈的程度将可想而知。
省内居民出国游更方便
省旅游局官员介绍，目前，我省仅武汉、黄石、十堰、宜昌、荆州、襄樊6个城市有出境组团社。除此之外的省内居民想出国旅游，只能辗转到上述6个城市报名。
分社设立解禁后，他们出游将会更方便。业内人士称，尤其是恩施等，因当地拥有丰富的旅游资源，设立分社还可做地接，预计将会成为布点热选。
不过，分社不具备法人资格，所有法律责任将由总社承担。
先取得当地旅游主管部门发放的经营许可证后，在当地工商部门注册，国内社注册资本30万元，国际社150万元；向当地旅游管理部门交纳质保金，国内社10万元，入境游国际社60万元，出境游国际社100万元。
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